Nuevo impuesto afecta a las apuestas online en Colombia

Puntos clave:
– Fecoljuegos ha registrado una disminución del 32% en los ingresos operativos reales entre marzo y junio de 2025 debido al nuevo IVA del 19% sobre los depósitos
– Las transferencias mensuales al sistema de salud se redujeron en 13 billones de pesos tras la introducción del impuesto, a pesar de la contribución del sector de 436 billones de pesos en 2024
El sector de los juegos de azar en línea de Colombia está enfrentando desafíos tras la implementación de un impuesto del 19% sobre los depósitos de los usuarios.
Según la Federación Colombiana de Empresarios del Juego (Fecoljuegos), esta medida ha provocado una caída del 32% en los ingresos operativos reales del sector entre marzo y junio de 2025.
El impuesto del 19% se introdujo inicialmente en febrero de 2025 como parte de un decreto de emergencia interior para abordar las situaciones de orden público en el Catatumbo. Si bien la medida tenía una validez temporal de 90 días, el gobierno la extendió hasta fin de año.
Además, la propuesta de reforma tributaria presentada por el Ministerio de Hacienda contempla mantener este impuesto hasta 2026 para generar recursos adicionales para el presupuesto general, que se proyecta en COP 26.3 billones ($6.7 mil millones).
Existe una discrepancia entre los cálculos de los ingresos del gobierno y los de la industria. Si bien Coljuegos informa que las ventas en 2024 alcanzaron los 45 billones de COP, Fecoljuegos sostiene que los ingresos totalizaron 2,9 billones de COP.
Evert Moreno, presidente de Fecoljuegos, explica: «En las plataformas de apuestas en línea, lo que comúnmente se conoce como «apuestas» no equivale directamente a ventas ni representa un gasto. La facturación no se considera un ingreso para el operador, ya que más del 95 por ciento se devuelve a los jugadores en forma de premios. «
Los operadores han intentado mitigar el impacto fiscal mediante bonificaciones que evitan transferir los costos del IVA a los usuarios. Esta estrategia evitó una posible caída de los ingresos del 50%, pero representa lo que describen como un esfuerzo financiero «insostenible».
Según Fecoljuegos, la carga impositiva efectiva alcanza aproximadamente el 67,8% si se combina el IVA (el 52,8% de los ingresos reales de los operadores) con la tasa del 15% por derechos de explotación que financia el sistema de salud.
Es bueno saberlo: en abril, se informó de que el juego financió 2,4 billones de COP (610 millones de dólares) para el sistema de salud de Colombia en dos años, lo que representa el 33% del total de contribuciones desde 2012
El impacto en la financiación de la atención médica es especialmente relevante. En 2024, el sector aportó 436 billones de pesos al sistema sanitario. Sin embargo, tras la implementación del nuevo IVA, las transferencias mensuales pasaron de alrededor de 40 billones de COP en enero de 2025 a una media de 27 billones de COP entre marzo y junio, lo que representa una disminución de aproximadamente 13 billones de COP.
Coljuegos también ha lanzado una consulta pública sobre un proyecto de resolución que establece los requisitos técnicos para las rifas sistematizadas, que estará abierta a comentarios hasta el 20 de agosto de 2025.