Parlamentar de Nova York reapresenta projeto para regular mercados de previsão e reacende debate

Um parlamentar do estado de Nova York reapresentou um projeto de lei que propõe a regulamentação das apostas em mercados de previsão, introduzindo novos requisitos de licenciamento e supervisão para plataformas que permitem apostas sobre eventos futuros.
Os legisladores nova-iorquinos voltam a direcionar sua atenção para o setor em rápida expansão dos prediction markets, com uma iniciativa que busca regular apostas relacionadas a eventos políticos, geopolíticos e econômicos, além de reforçar a fiscalização dessas plataformas.
A proposta reflete preocupações crescentes entre reguladores sobre o funcionamento desses mercados, a definição dos resultados e o nível de proteção oferecido aos participantes pela legislação atual, especialmente após controvérsias recentes envolvendo plataformas de previsão.
Novo projeto mira apostas em mercados de previsão
O deputado estadual Chris Burdick, democrata que representa regiões do Condado de Westchester e do Vale do Hudson, reapresentou um projeto de lei na Assembleia Legislativa do Estado de Nova York com o objetivo de inserir os mercados de previsão em um marco regulatório claro.
Pelo texto, plataformas que oferecem apostas baseadas em eventos futuros passariam a ser obrigadas a obter uma licença estadual de jogos, cumprir padrões de proteção ao consumidor e atender a exigências de transparência e reporte, semelhantes às aplicadas a outras modalidades de apostas legais.
De acordo com o conteúdo do projeto e declarações do autor, a proposta prevê:
- Definir as apostas em mercados de previsão como uma forma de jogo regulamentado dentro do código de jogos do estado de Nova York.
- Estabelecer exigências de licenciamento para plataformas que permitam apostas sobre resultados de eventos como eleições, decisões de políticas públicas e divulgação de indicadores econômicos.
- Impor mecanismos de proteção ao consumidor, incluindo ferramentas de autoexclusão, princípios de jogo responsável e divulgação clara de riscos.
- Exigir relatórios e maior transparência, com dados sobre volume apostado, pagamentos e atividades suspeitas.
Defensores da medida afirmam que a proposta moderniza a supervisão estatal e cria condições equitativas em relação a outros segmentos já regulados, como apostas esportivas e cassinos online.
Por que os mercados de previsão entraram no foco agora
Os mercados de previsão cresceram rapidamente e ganharam visibilidade ao permitir que usuários apostem na probabilidade de eventos ligados à política, entretenimento, economia e até saúde pública.
No entanto, em muitos estados, incluindo Nova York, essas plataformas ainda operam em uma zona regulatória cinzenta, levantando dúvidas sobre legalidade, tributação e proteção ao consumidor.
Operadores do setor argumentam que os mercados de previsão diferem do jogo tradicional, pois alguns utilizam estruturas de social gaming, mecanismos de liquidação tokenizada ou tecnologias baseadas em blockchain.
Críticos, por outro lado, sustentam que, quando há dinheiro real ou equivalentes financeiros envolvidos e os resultados dependem de eventos do mundo real, as plataformas devem estar sujeitas às mesmas exigências regulatórias e de licenciamento aplicáveis a outras formas de apostas.
O debate ganhou urgência após plataformas de grande visibilidade enfrentarem repercussão pública e escrutínio regulatório, especialmente em apostas relacionadas a desdobramentos geopolíticos. Esse cenário levou legisladores e reguladores a questionarem se os marcos atuais são suficientes para garantir justiça, integridade e controle de riscos.
Reação da indústria e debate regulatório
A proposta gerou reações divididas entre analistas do setor e defensores do uso de blockchain. Para os favoráveis à regulamentação, o projeto pode legitimar os mercados de previsão e ampliar a proteção ao consumidor, além de inibir operadores offshore não licenciados.
Já os críticos, incluindo alguns operadores e defensores do livre mercado, alertam que uma regulamentação excessivamente rígida pode frear a inovação, afastar empresas do estado ou empurrar usuários para plataformas não regulamentadas.
Como muitos mercados de previsão utilizam tecnologias descentralizadas e contam com participação global, a aplicação das regras pode se tornar mais complexa do que no caso de jogos físicos ou apostas tradicionais.
Também permanecem dúvidas sobre como os reguladores definirão quais mercados serão permitidos, como os resultados serão validados em determinados tipos de apostas e de que forma a tributação e as salvaguardas ao consumidor serão implementadas sem criar barreiras excessivas à entrada.
Próximos passos do projeto Bill Goes
O projeto reapresentado agora aguarda encaminhamento às comissões e realização de audiências durante a sessão legislativa de 2026 em Nova York.
Os parlamentares devem ouvir autoridades regulatórias, representantes da indústria, grupos de defesa e organizações de proteção ao consumidor antes de decidir sobre o avanço da proposta.
Caso avance, a iniciativa poderá se tornar uma das primeiras legislações estaduais a tratar explicitamente dos mercados de previsão, estabelecendo um precedente observado de perto por outros estados.
Por outro lado, forte resistência da indústria ou dúvidas sobre a viabilidade da fiscalização podem reduzir o impulso do projeto.
Entre inovação e proteção ao consumidor
A iniciativa de Nova York para regular os mercados de previsão marca um momento importante na evolução das leis de apostas. Ao propor licenciamento, padrões e supervisão, os legisladores buscam trazer transparência e responsabilidade a um setor que hoje opera em um ambiente regulatório incerto.
À medida que o debate avança, a discussão tende a se intensificar em torno do equilíbrio entre inovação, proteção ao consumidor e integridade do mercado, um equilíbrio que pode influenciar não apenas o futuro do jogo em Nova York, mas também o rumo da regulamentação dos mercados de previsão em âmbito nacional.
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Jornalista com mestrado em Jornalismo e experiência na cobertura de gaming, tecnologia e inovação digital. Atua na produção de conteúdos analíticos e informativos sobre a indústria de jogos, plataformas digitais e tendências do entretenimento online, com foco em credibilidade, clareza e responsabilidade editorial.