Tennessee quer proibir cassinos online com sistema de dupla moeda
O procurador-geral do Tennessee emitiu ordens de cessar e desistir contra quase 40 cassinos online de sorteios considerados ilegais. Além disso, parlamentares apresentaram o projeto HB 1885, que pretende proibir formalmente plataformas de jogos com sistema de dupla moeda na legislação estadual.
Nashville, TN — O Tennessee tornou-se um dos principais campos de disputa no esforço nacional para conter os cassinos online de sorteios. Essas plataformas utilizam sistemas de “dupla moeda” para simular jogos de cassino sem licenciamento oficial.
No final de 2025, o gabinete do procurador-geral adotou medidas legais rigorosas para forçar a saída desses operadores do estado. Em janeiro de 2026, legisladores avançaram ainda mais ao apresentar um projeto de lei para consolidar a proibição dessas plataformas controversas.
Procurador-geral mira cassinos ilegais com ordens de cessar e desistir
Em 29 de dezembro de 2025, o procurador-geral Jonathan Skrmetti anunciou o envio de cartas formais de cessar e desistir a quase 40 operadores de cassinos online de sorteios que ofereciam produtos considerados ilegais aos moradores do Tennessee.
Segundo os reguladores, muitos desses sites utilizavam um modelo de duas moedas, no qual uma delas podia ser convertida em dinheiro ou prêmios. Na prática, isso caracterizava jogos com dinheiro real disfarçados de promoções, enquadrados como loteria ilegal pela Constituição estadual.
A operação atingiu marcas como Chumba, High 5 Casino, Stake, Global Poker e Luckyland. Como resultado, várias plataformas desativaram recursos de sorteios ou encerraram totalmente suas atividades no estado.
Essa ofensiva reflete a preocupação de que o modelo de dupla moeda funcione como fachada para evitar fiscalização, proteção ao consumidor e garantias de transparência.
“O único aspecto garantido em um cassino online de sorteios é que ele vai tirar o seu dinheiro”, afirmou Skrmetti, ao destacar a ausência de controles exigidos de operadores licenciados.
HB 1885: parlamentares avançam para proibir cassinos de sorteios
Com base nesse movimento de fiscalização, deputados estaduais apresentaram o projeto HB 1885 em janeiro de 2026. Patrocinado pelo representante Scott Cepicky, o texto prevê a proibição explícita dos cassinos online de sorteios e amplia o poder regulatório do estado.
Entre os principais pontos do projeto estão:
- Definição de jogos de sorteios online: O texto define como cassinos de sorteios as plataformas que utilizam moedas virtuais compradas ou obtidas pelos usuários e posteriormente convertidas em prêmios ou dinheiro.
- Atividade ilegal: Operar, promover ou facilitar esses jogos passaria a ser considerado ilegal e prejudicial à saúde, segurança e bem-estar público.
- Abrangência ampla: A proposta inclui slots, jogos de mesa, pôquer, bingo e apostas esportivas não licenciadas oferecidas via plataformas de sorteios.
- Ferramentas civis de fiscalização: As infrações poderão ser tratadas como práticas abusivas ou enganosas, com aplicação de multas e ordens judiciais, sem depender apenas da legislação criminal.
Com isso, o projeto busca criar um efeito dissuasório de longo prazo contra esse modelo de negócio.
Tennessee e a tendência nacional de repressão
As ações do Tennessee fazem parte de uma ofensiva coordenada em vários estados desde 2024. Regiões como Califórnia, Nova York, Connecticut, Nova Jersey e Montana já adotaram restrições. Além disso, estados como Flórida, Indiana, Maine, Iowa e Mississippi apresentaram projetos semelhantes em 2026.
Análises jurídicas indicam que autoridades passaram a priorizar a substância do modelo, não apenas sua forma. Ou seja, avaliam se a plataforma funciona como jogo de azar, independentemente do rótulo de “sorteio”.
Quando usuários pagam por moedas que influenciam resultados e podem ser convertidas em dinheiro, o sistema se aproxima claramente do jogo ilegal.
Recuo do setor e respostas de conformidade
Antes mesmo das notificações oficiais, muitos operadores começaram a reduzir suas atividades no Tennessee ainda em 2025. Plataformas como Modo, High 5 e Stake anunciaram saídas graduais ou removeram opções de saque em dinheiro.
Em vários casos, restaram apenas modos de entretenimento, como jogos com “Gold Coins”, sem valor monetário real.
Esse movimento mostra como a pressão regulatória leva empresas a reavaliar riscos e custos de conformidade antes mesmo de decisões judiciais definitivas.
Conclusão
A ofensiva recente do Tennessee e a proposta do HB 1885 sinalizam uma mudança relevante na forma como os estados enfrentam os cassinos online de sorteios, um setor que operava há anos em uma zona cinzenta.
Ao combinar fiscalização imediata, proibição legal e instrumentos civis, o estado se posiciona na linha de frente do combate a brechas regulatórias e à exploração de consumidores.
Para operadores, parceiros de pagamento e plataformas digitais interessadas no mercado americano, o recado é claro: o nível de escrutínio regulatório está aumentando, e o chamado “vácuo legal” dos sorteios pode desaparecer em breve.
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